開欄語

回望過去五年的奮斗路,，在黨中央親切關懷和堅強領導下,，在自治區(qū)黨委高度重視和大力支持下，全市上下感恩共產(chǎn)黨,、感念黨中央,，萬眾一心鑄就了翻天覆地,、擺脫貧困的全面小康史，繪就了戰(zhàn)天斗地,、綠色發(fā)展的自然生態(tài)史,，成就了感天動地,、親如一家的民族團結史，固原經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就,。固原市第五次黨代會即將召開,，為充分展示五年來的發(fā)展變遷和創(chuàng)新實干擔當、勇于挑戰(zhàn)爭先的奮斗姿態(tài),，本報從今天起推出《牢記囑托 砥礪奮進這五年·喜迎固原市第五次黨代會》欄目,，激勵全市各級黨組織、黨員干部牢記囑托,、感恩奮進,，真抓實干、砥礪前行,，奮力譜寫建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),、全面建設社會主義現(xiàn)代化固原新篇章。

深情囑托：固原地處六盤山集中連片特困區(qū),，固原的貧困始終牽動著黨中央,，貧困群眾的脫貧始終是習近平總書記最牽掛的事。1997年,、2008年,、2016年，習近平總書記先后三次來到固原,，走村入戶,，訪貧問苦，把黨中央的關懷關心帶到梁峁山川,，送到群眾心間,。

固原答卷：習近平總書記的牽掛和囑托溫暖著脫貧路上的固原干部群眾，化作追趕小康步伐的奮斗動力,，融入蒸蒸日上的生活變遷,。2020年11月16日，西吉縣退出貧困縣序列,，被貧困困擾多年的西海固地區(qū)歷史性告別絕對貧困,。39.4萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，與全國人民一道邁入小康社會,。

冬雪,，洋洋灑灑輕撫固原大地，遠山近峰五彩斑斕的層林,又多了一份嫵媚,。

醉心美景漫步田野,，一條條平坦寬闊的鄉(xiāng)間道路，將人們帶入白墻紅瓦的美麗村落,。在這里,，心靈收獲一份安寧,。

綠樹村邊合,青山郭外斜。這份優(yōu)美恬淡,，似乎不屬于這片“不適宜人類生存”的土地,，但它確實真切地坐落在這里。

歷史,，在脫貧攻堅的號角中被改寫,。

黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭,。脫貧攻堅本就是一場硬仗,，而地處六盤山集中連片特困區(qū)的固原,，是寧夏脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，是這場硬仗中的硬仗,。

打硬仗需要有鐵一般意志的“戰(zhàn)士”,。固原干部群眾披荊斬棘、櫛風沐雨,，尤其近五年來,，攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅,，農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，經(jīng)濟社會發(fā)展大踏步趕上來，整體面貌發(fā)生歷史性巨變,，積累了減貧治理的固原經(jīng)驗,。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國全區(qū)同步邁入小康,，固原有了嶄新的標識——“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”,、“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”,、“國家公共文化服務體系示范市”,、“全國民族團結進步示范市”……固原，以脫胎換骨的面貌,，迎接著更加美好的未來,。

播種，滿懷期許

固原,，困于土地貧瘠,、氣候惡劣，風起黃沙漫卷,，雨落黃泥跑田,。生活在如此自然條件和地理環(huán)境中,，群眾不怕吃苦，怕的是撒下萬粒種,，收不回一袋糧,，徒有一身蠻力，換不來足糧飽肚,。

扶貧之初,，群眾久困于窮，思想保守,，因循守舊,。政府發(fā)放地膜指導村民起壟保墑，村民拿回家當塑料布蓋糧食,；政府引導養(yǎng)殖品種肉牛,，村民直搖頭：“人都養(yǎng)不活，還能養(yǎng)活這么金貴的牛,?！?/span>

扶貧，必先扶志,、扶智,。 

隆德縣山河鄉(xiāng)山河村曾是地處隆德、靜寧,、莊浪三縣的山貨碼頭,，殊不知何時，昔日的繁華不在,，門庭清冷,，靠山吃山的村民生活困苦。陳小明不甘心,，外出打苦工,、返鄉(xiāng)搞運輸，后在創(chuàng)業(yè)路上拾級而上,，日子有了起色,。

村上出了個陳小明，是山河村的驕傲,，但村上只有一個“陳小明”,，山河村依舊窮困。

2008年,，在時任村支書張堆良的勸諫下,，陳小明參加村干部助理招考。在張堆良看來，村里得有這么一個有活力有頭腦的年輕人帶著大伙兒尋求脫貧門路,。

2016年,，看到有人靠養(yǎng)牛發(fā)家，西吉縣馬建鄉(xiāng)大灣村村民馬志國動了心,，返鄉(xiāng)建起一座8米長的牛棚,，養(yǎng)上2頭基礎母牛。養(yǎng)牛他不陌生,，自小家里就有一頭耕地的老黃牛,，喂草喂水都是他的活兒。但這次他有些“怯場”,，喂養(yǎng)的兩頭西門塔爾牛,，看起來比老黃牛“金貴”得多,，每天喂多少料,、飲幾遍水、料咋調(diào)拌,，心里沒譜,。但他不敢放棄,，精心侍弄著,，因為這兩頭牛，搭上了家里所有積蓄,，還背負了2萬元扶貧貸款,，寄予了一家人全部的脫貧希望。

2018年,，彭陽縣孟塬鄉(xiāng)小石溝村有了一件大事,。區(qū)、市撥付20萬元壯大村集體經(jīng)濟資金,，一直掛零的村集體突然有了賬戶,，村支書陳萬銀高興之余有點慌神。錢咋用,？立馬召開村“兩委”會議和村民代表大會集思廣益,，眾說紛紜，商量不定間有人提出,，“干脆均成份,，一家一戶分了，先過個好年,?！?/span>

“政府的指導思想是‘金’生“金”，一家一戶分了、花光了,，日子照舊窮著過,，起不了大作用?！标惾f銀態(tài)度堅決,，言語間，有了方向,，依托村上現(xiàn)有的耕地種植張雜谷,，買一臺脫粒機，建作坊加工小秋雜糧,。猶如一束光亮投入黑暗的角落,，村“兩委”一班人信心大振，帶領村民打破貧困的藩籬,，走向光亮的明天,。

耕耘，飽含深情

固原的貧困,，困于山,、困于水、困于路,、困于人,。

本著脫貧路上不放棄一人一戶，五年來,，各級黨委和政府攻堅最頑固的堡壘,、啃最硬的骨頭，著力解決山之困,、水之困,、路之困、人之困的難題,。先后實施了移民遷出區(qū)生態(tài)修復,、六盤山重點生態(tài)功能區(qū)400毫米降水線以上區(qū)域造林綠化等工程，做好山的文章,；以五河流域為單位,，進行山水林田草綜合治理，實施寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源及連通工程等,，做好水的文章,；硬化村道、鄉(xiāng)道,，打通一小時市縣交通圈,，做好路的文章；實施危房改造、新建鄉(xiāng)村學校,、完善基礎醫(yī)療設施等,，做好人的文章。

固原舉全市之力聚力攻堅,，各黨政機關主要負責人是幫扶工作第一責任人,，每一名干部職工都是幫扶隊員，并選派責任心強的干部擔任第一書記,，形成扶貧“最強陣容”,，深入貧困村深挖癥結，分類施策,，精準發(fā)力,，逐個破解脫貧難題。

辛勤耕耘,，終會換來累累碩果,。固原干部群眾，在黨的扶貧政策照拂下,，重新定義著這片土地,。

當上村干部助理的陳小明，價值觀發(fā)生了變化,，他認識到,，一人富不是真的富，大家一起富才是真正的富裕,。村上啟動危窯危房改造項目,，很多村民想蓋新房沒有錢買材料,，陳小明幫他們墊資,；為了帶領村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，他自掏腰包20萬元,，在移民搬遷廢舊場院建設養(yǎng)殖場,，成立養(yǎng)殖合作社，動員村民入股年終分紅,；還把自己經(jīng)營的炒貨廠捐贈給村集體,，讓留守的村里人在家門口務工、掙錢,。2013年,，陳小明被選任為村黨支部書記，他說：“要干好村支書,，就不要忙自己的產(chǎn)業(yè),，要干好自己的產(chǎn)業(yè)就不要當村支書。”本著初心,，肩負使命,，陳小明一步步帶領大家拓寬致富渠道，山河村村民的日子,，如芝麻開花——節(jié)節(jié)高,。

五年來，馬志國用心經(jīng)營著自己的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),，不懂的就問經(jīng)驗豐富的養(yǎng)殖戶,，積極參加鄉(xiāng)、村組織的培訓班,，從當初的懵懂發(fā)展,，成為村里養(yǎng)牛“土專家”和養(yǎng)殖大戶,，最多時養(yǎng)殖80多頭牛,，最少時也有二三十頭。發(fā)展過程中,，他還走上了販養(yǎng)結合的路子,，帶動村里十多戶人一起發(fā)展養(yǎng)殖，年收入都超過5萬元,。

繼區(qū),、市撥付的20萬元壯大村集體資金之后，小石溝村又得到100萬元的幫扶資金,。村“兩委”肩負的責任越來越大,。經(jīng)過多年的摸索和嘗試，與當初的忐忑相比,，村干部有了一份自信,，帶領村民發(fā)家致富的方向越來越清晰。

依托良好的地理環(huán)境,，村上發(fā)展起千畝張雜谷種植產(chǎn)業(yè),、建立中華蜂養(yǎng)殖基地，村集體家底漸豐,。2018年,，小石溝村成立了農(nóng)業(yè)機械合作社，購買了“三大件”——旋耕機,、收割機,、拖拉機，不但村里的3000畝地實現(xiàn)了機械化操作,，“事業(yè)”還拓展到周邊村組和與甘肅相鄰的鄉(xiāng)村,，村集體有了80萬元的盈余,。

一具具個體匯聚成攻堅的強大合力，固原在脫貧這張寧夏最高難度的答卷中,，以實踐出真知,，書寫著固原答案：“四個一”林草產(chǎn)業(yè)工程，蹚出一條生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展新路子,；“兩個帶頭人”工程，挖掘本土力量,，壯大基層黨組織,，扛起脫貧旗幟；還有依托金融扶貧激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“蔡川模式”,、破解鄉(xiāng)村治理難題的鄉(xiāng)村治理積分卡制度……這些“土生土長”的金點子,，讓“輸血”變“造血”，從“授魚”到“授漁”,，既謀眼前又利長遠,，為脫貧攻堅解困破難，為鄉(xiāng)村振興筑基鋪路,。

收獲,，繼續(xù)奮進

改變，靠的是黨中央的決不放棄,、親切關懷,。

改變，靠的是各級黨委的堅定信心,、持之以恒,。

改變，靠的是干部群眾的不懈努力,、奮力開拓,。

固原，將荒蕪變沃土,，收獲了豐盈的果實,，在歷史坐標上，鐫刻下熠熠生輝的印記,。

2020年11月16日，寧夏最后一個貧困縣西吉縣退出貧困縣序列,。至此,，現(xiàn)行標準下固原39.4萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，624個貧困村全部脫貧出列,，歷史性消除絕對貧困,。

特殊“答卷”始于脫貧,，但不止于脫貧。

邁入小康社會的固原,，沒有停止奮進的腳步,。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的新答卷,，又擺在了固原人民面前,。

如何守護底色，做好“綠色+”的文章,，最大限度激活本地資源,？固原在求知中探索，在探索中總結,。

今年,，固原市委和政府對標自治區(qū)九大產(chǎn)業(yè)，圍繞“紅色固原,、綠色發(fā)展”定位,，因地制宜確定肉牛、綠色食品,、文化旅游,、生態(tài)經(jīng)濟、紡織服裝五大重點產(chǎn)業(yè)和新能源,、新材料,、中藥材、電子信息四個培育發(fā)展產(chǎn)業(yè),。以提品質(zhì),、延鏈條、創(chuàng)品牌,，建標準,、擴規(guī)模、上冷鏈,，強功能,、顯特色、增服務,，增綠量,、創(chuàng)機制、富百姓,，引龍頭,、育集群、增就業(yè)的目標,，賦予固原大地新的生機和活力,。

固原市委和政府,，對做好山、水,、路,、人的文章，也有了更高質(zhì)量的追求,。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的新渠道,、好機制,；實施黃河水調(diào)蓄工程用好黃河水，建設水源涵養(yǎng)區(qū)保護“六盤山”天然水塔,，五河流域同治,，全市域開啟“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工程、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”模式,；加快推進寶中鐵路擴能改造工程,，固原圓夢“高鐵”指日可待；全面推進百萬移民致富,、城鄉(xiāng)居民收入,、基礎教育質(zhì)量、全民健康水平“四大提升行動”,，辦好辦實民生事,。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活,、新奮斗的起點,。

第二個百年奮斗目標，已在每個人的奮進奔跑中接續(xù)?。ㄓ浾撸簭埶嚪疲?/span>