做群眾身邊的“法律明白人”
小兩口吵架賭氣鬧離婚,找誰勸?鄰里之間產(chǎn)生矛盾糾紛,,誰調(diào)解?在西吉縣興隆鎮(zhèn)單南村,,村民一有矛盾糾紛,總會想到村婦聯(lián)主席關(guān)芳琴。
今年3月,,西吉縣組織開展“最美法律明白人”評選活動,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦申報,10名“最美法律明白人”脫穎而出,,關(guān)芳琴成了首批持證上崗的“法律明白人”,。關(guān)芳琴發(fā)揮人熟、地熟,、事熟的優(yōu)勢,,分類確定矛盾化解方法,引導村民理性表達訴求,,及時化解糾紛,。在單南村形成了“大事一起干、好壞大家判,、事事有人管”的鄉(xiāng)村基層治理新格局,,帶動更多村民成為尊法學法守法用法的“排頭兵”。
單南村位于興隆鎮(zhèn)南2.5公里處,,這里有西北最大的村級牛羊交易市場,,隔天開集,每日交易2000頭以上,。轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)發(fā)達,,人員流動大,基本農(nóng)田與建設發(fā)展用地合理運用急需解決,,左鄰右舍因地界產(chǎn)生矛盾時有發(fā)生,,這些都是單南村基層社會治理的難點與焦點。關(guān)芳琴主動作為,,走家串巷開展普法宣傳,,任命“法律明白人”當月就主持參與調(diào)解矛盾糾紛6起。
村民哈某與馬某因建房發(fā)生矛盾,,原因是哈某二樓的窗口正好對著馬某家,,馬某因隱私權(quán)阻止哈某在二樓開窗戶,而哈某因二樓沒有窗戶無法通風堅決不同意,,兩家為此鬧得不可開交,。關(guān)芳琴得知后,第一時間趕到現(xiàn)場勸說,,但兩家都不愿讓步。經(jīng)過關(guān)芳琴與網(wǎng)格員多次上門調(diào)解,,兩家最終以哈某把窗戶玻璃換成隱私玻璃達成和解,,15天內(nèi)解決了矛盾。
在關(guān)芳琴的辦公桌和床頭,擺滿了各種法律書籍和筆記,,她每天都堅持學習,。“打鐵還需自身硬,只有熟悉和掌握法律知識才能有效解決村民之間的矛盾,。”關(guān)芳琴說,。一人明白還不算,大家明白才算數(shù),。關(guān)芳琴積極與興隆派出所對接,,在村部設立“心連心”警務室,多次邀請興隆派出所,、司法所工作人員給村組干部,、老百姓宣講環(huán)境綜合治理、農(nóng)村建設用地等法律知識,。
“哪個小組有家庭矛盾,、鄰里糾紛,我和網(wǎng)格員就第一時間介入,,講道理,、擺事實,將大事化小,、小事化了,,做到矛盾不出村、不上交,、不激化,、不升級。”關(guān)芳琴說,。撒某與馬某因地界發(fā)生糾紛,,關(guān)芳琴了解情況后,第一時間和網(wǎng)格員現(xiàn)場勘查,,發(fā)現(xiàn)地界因長年耕作,,早已界限不清,她曉之以理,、動之以情,,勸說他們“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,要大度,、包容”,,雙方最終商定,每人讓出50厘米解決了矛盾,。
在“法律明白人”走村串巷宣傳法律工作的同時,,單南村還建立了“正向激勵,、負面懲戒”的雙向管理機制,通過定期張貼“道德紅黑榜”“環(huán)境整治光榮牌”等形式,,評選道德模范,、身邊好人好事、美麗庭院,,努力提升村民道德水平,,引導村民培育文明家風和優(yōu)良鄉(xiāng)風新風尚。
“她總是把心思都用在工作上,,用心用情對待每一個鄉(xiāng)親,,解決好每一個矛盾。”駐村第一書記李向榮這樣評價關(guān)芳琴,,在她的努力下,,單南村形成了辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的新風貌。(記者:馬 玉)
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