再續(xù)“山海情” 共謀新愿景
六盤山高,閩江水長。
1996年,國家作出“東西部扶貧協(xié)作”的重大決策,福建同寧夏建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系。
2021年,我國脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,“東西部扶貧協(xié)作”改稱“東西部協(xié)作”。閩寧協(xié)作作為東西部協(xié)作的重要組成部分,28年來,閩寧兩地心懷“同一份事業(yè)”、扛起“同一份責(zé)任”、許下“同一個(gè)愿望”,六盤大地不斷譜寫出新時(shí)代幫扶協(xié)作、共同發(fā)展的新篇章。
同心筑夢興產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)協(xié)作,一直是閩寧協(xié)作的重頭戲。如何吸引更多的人、企業(yè)和資本到我市投資興業(yè)?
多年來,我市與福建省市縣持續(xù)互派黨政掛職干部雙向奔赴、互幫互學(xué),雙方考察團(tuán)常態(tài)化互訪交流,高起點(diǎn)謀劃發(fā)展藍(lán)圖,全局性部署重點(diǎn)工作,高質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè),不斷拓展協(xié)作的深度和廣度,持續(xù)探索總結(jié)協(xié)作新方式。
優(yōu)質(zhì)的牧草、現(xiàn)代化的牛棚、精細(xì)化的加工、智慧化的管理……融僑豐霖(寧夏)肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,因閩寧“山海情”與我市結(jié)緣。
肉牛產(chǎn)業(yè)是我市的特色產(chǎn)業(yè)之一。融僑豐霖(寧夏)肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是固原市豐霖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司下設(shè)的產(chǎn)業(yè)園,該公司為福建福清籍華人林文鏡創(chuàng)辦的一家僑資企業(yè)——福建融僑集團(tuán)投資的全資子公司。2019年,在閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第23次聯(lián)席會(huì)議上,融僑集團(tuán)與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,投資發(fā)展融僑固原畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。“幾年來,產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),一步步填補(bǔ)和解決了原州區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展無龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈不全、加工屠宰環(huán)節(jié)空白、產(chǎn)業(yè)大而散的現(xiàn)狀,推進(jìn)了固原肉牛產(chǎn)業(yè)從賣活牛向賣牛肉系列化產(chǎn)品,從產(chǎn)業(yè)低端化向高端化快速邁進(jìn)。”固原市豐霖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理溫群煜說。
如果說在脫貧攻堅(jiān)期間,閩寧協(xié)作更注重把產(chǎn)業(yè)“扶上馬”,那么,踏上新征程的閩寧協(xié)作則更傾力于為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“送一程”。閩寧兩省區(qū)著眼促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。去年以來,在我市,閩寧兩地以7個(gè)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目75個(gè),不斷推動(dòng)企業(yè)合作,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。投入閩寧協(xié)作資金5.961億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打造等218個(gè)項(xiàng)目,助力我市肉牛、馬鈴薯、冷涼蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板,開展鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),助推脫貧人口增收、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
企業(yè)是聯(lián)通雙方市場、融匯兩地優(yōu)勢的重要一環(huán)。通過開展“百家閩商塞上行”活動(dòng),以商招商,引導(dǎo)35家閩籍企業(yè)來我市投資興業(yè),大力引進(jìn)“建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),從“輸血幫扶”到“造血共贏”,近兩年企業(yè)實(shí)際到位投資24.86億元。
勞務(wù)協(xié)作是產(chǎn)業(yè)資源與人力資源有效對(duì)接的重要方式。9月23日,2024年度閩寧協(xié)作兩地四區(qū)座談會(huì)暨勞務(wù)協(xié)作協(xié)議簽訂儀式在福建省福州市馬尾區(qū)舉行。當(dāng)天,原州區(qū)駐福建勞務(wù)工作站在馬尾區(qū)人力資源市場揭牌,該工作站將通過更加組織化、定向化及技術(shù)導(dǎo)向的就業(yè)服務(wù)模式,推動(dòng)兩地在勞務(wù)幫扶領(lǐng)域再結(jié)碩果。多年來,我市積極組織多種形式勞務(wù)協(xié)作推介會(huì)和招聘會(huì),簽訂閩寧勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,持續(xù)助力閩寧兩地勞務(wù)協(xié)作。原州區(qū)飛毛腿技工學(xué)校產(chǎn)教融合校企合作新模式,被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為典型案例。西吉縣鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司推行“企業(yè)+基地+西吉巧媳婦”的運(yùn)作模式和“訂單+期貨”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動(dòng)西吉縣乃至周邊地區(qū)600余名農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。“西吉繡女”獲評(píng)“脫貧地區(qū)特色勞務(wù)品牌”,成為帶動(dòng)留守婦女就業(yè)增收致富的主要渠道。去年以來,我市累計(jì)開展勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)班191期,協(xié)助近2萬名農(nóng)村勞動(dòng)力到自治區(qū)外就業(yè),協(xié)助3萬余名農(nóng)村勞動(dòng)力在自治區(qū)內(nèi)就近就業(yè)。
交流協(xié)作共成長
志合者,不以山海為遠(yuǎn);道乖者,不以咫尺為近。
“十四五”以來,閩寧協(xié)作繼續(xù)發(fā)力,進(jìn)入全方位合作新階段。新一批各行各業(yè)人才從福建來到固原,用先進(jìn)的理念、技術(shù)等,進(jìn)一步助力固原發(fā)展。
今年7月,福建省婦幼保健院第2批駐點(diǎn)幫扶固原市婦幼保健院專家林芳芳,圓滿完成了為期6個(gè)多月的幫扶工作。“從大雪紛飛的寒冬到瓜果飄香的盛夏,這里給我留下了很多美好回憶,也很榮幸能為固原醫(yī)療事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。”林芳芳說。
林芳芳是畢業(yè)于福建醫(yī)科大學(xué)的醫(yī)學(xué)碩士,從事新生兒診療工作10余年,擅長早產(chǎn)兒救治、新生兒黃疸等方面診治,熟練掌握出生窒息復(fù)蘇等技術(shù)。“這樣的人才能到固原開展醫(yī)療幫扶工作,是我們的幸運(yùn)。”市婦幼保健院新生兒科主任徐旺說。半年里,林芳芳感受到了固原人民的樸實(shí)、熱情,也感受到了固原人民對(duì)醫(yī)療事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的迫切心情。“希望通過閩寧協(xié)作進(jìn)一步滿足固原人民的醫(yī)療需求,希望有機(jī)會(huì)再來固原,為固原醫(yī)療盡一份微薄之力。”林芳芳說。去年以來,福建省共向我市派出黨政掛職干部26名、專技人才891名,參加支援幫扶工作。我市選派黨政掛職干部20名、專技人才182名到福建掛職鍛煉,提升綜合能力素質(zhì),共同為我市持續(xù)打造留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊(duì)伍。
同時(shí),我市5縣(區(qū))與福州、廈門等地的13個(gè)縣(區(qū)、市)結(jié)成對(duì)口協(xié)作幫扶對(duì)子,開展攜手促振興行動(dòng)。開展學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)施“村企共建”行動(dòng),目前福建省32所學(xué)校、17家醫(yī)院、166個(gè)村(社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織),與我市30所學(xué)校、11家醫(yī)院、129個(gè)村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。實(shí)施教育、醫(yī)療類項(xiàng)目10個(gè),幫助結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校教育質(zhì)量明顯提升,結(jié)對(duì)幫扶醫(yī)院多項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)填補(bǔ)了我市空白。
9月26日,原州區(qū)官廳鎮(zhèn)“百美村莊”薛莊村舉行開村儀式。去年,原州區(qū)聯(lián)合國家鐵路集團(tuán)、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)、閩寧協(xié)作幫扶,以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展為抓手,以建設(shè)生態(tài)文旅特色市集聚區(qū)為契機(jī),謀劃實(shí)施了薛莊村鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅示范村項(xiàng)目,著力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、文化興、機(jī)制活、百姓富的和美鄉(xiāng)村。作為寧夏首個(gè)“百美村莊”,薛莊村為原州區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)以及我市推進(jìn)生態(tài)文旅特色市建設(shè)探索出了發(fā)展新路徑。
去年以來,投入閩寧資金9344.09萬元,實(shí)施41個(gè)項(xiàng)目,我市打造了26個(gè)閩寧鄉(xiāng)村振興示范村。原州區(qū)開城鎮(zhèn)雙泉村、西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)龍王壩村、隆德縣陳靳鄉(xiāng)新和村、涇源縣六盤山鎮(zhèn)集美村等一批示范村成為寧夏學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的典型案例。通過農(nóng)文旅融合發(fā)展,原本貧困落后的村莊,完美蛻變成百姓富、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美的先進(jìn)村。這期間,閩寧兩地還共同探索開展農(nóng)業(yè)碳匯交易,實(shí)現(xiàn)“西碳東賣”,打造“閩寧協(xié)作+農(nóng)碳交易+鄉(xiāng)村振興”新樣板。去年,首批“閩寧協(xié)作”農(nóng)業(yè)碳匯交易成功落戶涇源縣新民鄉(xiāng),開啟以綠色憑證促進(jìn)農(nóng)村綠色交易,以綠色交易促進(jìn)農(nóng)民綠色增收的新模式、新機(jī)制。
今年,通過廈門產(chǎn)權(quán)交易中心(全國首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)),完成涇源縣興盛鄉(xiāng)牛糞堆肥碳減排量1226噸的交易,牛糞堆肥碳減排交易項(xiàng)目成為“閩寧協(xié)作”新亮點(diǎn)。此外,通過大力支持閩寧兩地設(shè)立寧夏精品館(店)、寧夏特產(chǎn)專營店,打造閩寧特色街,展示展銷固原特色產(chǎn)品,不斷提高固原市特色產(chǎn)品福建市場認(rèn)可度和占有率。近兩年來,全市農(nóng)副產(chǎn)品銷往東部地區(qū)產(chǎn)值達(dá)25.03億元。
山海聯(lián)動(dòng),共闖新路。閩寧協(xié)作這場山與海的“攜手”,已走過28個(gè)春秋。28年來,閩寧兩地不斷強(qiáng)化幫扶機(jī)制,從單向扶貧到雙向奔赴,形成了先富帶后富、沿海帶內(nèi)陸的生動(dòng)模式。如今,兩地情誼割舍不斷,日漸濃烈,在文化交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、民生互助、平臺(tái)共建、人才交流等方面取得有目共睹的成效。新征程上,我市將聚山海之力,乘浩蕩東風(fēng),全力推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、企業(yè)互聯(lián)、發(fā)展互惠,攜手并肩譜寫共同富裕的新版“山海情”。(記者:余亞麗)
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