建設先行區(qū) 固原做貢獻 ·“四權”改革破難題丨涇源縣“林轉地”改革惠農富民

11月5日，涇源縣興盛鄉(xiāng)上金村的村民王成在地里忙著采收甘藍。“之前我種了幾百畝樟子松，現(xiàn)在全部種成甘藍，有30多個品種。”王成說。“四權”改革啟動以來，涇源縣認真分析自身不足，提前算清全縣碳匯數據，探索“林轉地”試點，建立“以地換林”、“以林養(yǎng)林”模式，建立森林資源補償機制、草原生態(tài)補償機制，推動涇源縣“四權”改革走深走實。

王成是上金村第一家開始“林轉地”的種植戶，他從2021年5月開始種植甘藍，種植面積500畝，一畝地的純利潤5000元。現(xiàn)在，王成成立了蔬菜種植專業(yè)合作社，種植的蔬菜主要銷往甘肅、四川等地。下一步，他計劃再退林4000多畝，川地用來種菜，山地則種飼料玉米。據了解，興盛鄉(xiāng)開展“林轉地”試驗試點，種植各類蔬菜，還將實施退苗還耕工程，打造興盛鄉(xiāng)千畝蔬菜種植基地。“種植蔬菜，實施產業(yè)結構調整，促進老百姓的增收，使老百姓從改革中有更多的獲得感。”涇源縣興盛鄉(xiāng)副書記金衛(wèi)東說。

涇源縣制定出臺推動“四權”改革的相關通知，將“四權”改革的重點任務逐條細化，用水權改革突出做好爭取總量和探索制定水資源補償和交易制度改革；土地權改革突出做好構建對內（縣內）和對外（區(qū)市交易）兩個交易制度，嘗試探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場；排污權改革重點做好爭量和積極建立生態(tài)補償機制、碳匯交易試點；山林權改革重點推進從“植綠增綠”到“山綠民富”的轉變。同時，涇源縣建立四項支持保障機制，明確在人員、經費、技術、設備方面給予牽頭單位支持保障，確保“四權”改革縱深推進。（記者：惠琳玉）